2014年,是中國(guó)全面深化改革元年,也是建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之年。一批綱領(lǐng)性文件的發(fā)布為建筑業(yè)發(fā)展改革指明了方向;全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)吹響了向違規(guī)、違法行為宣戰(zhàn)的嘹亮號(hào)角;BIM、3D打印等新技術(shù)攜創(chuàng)新、高科技之風(fēng)在行業(yè)內(nèi)掀起發(fā)展的新熱潮;南水北調(diào)中線一期工程通水,鐫刻下建筑人在這項(xiàng)偉大工程中的歷史肖像……這一切勾勒出建筑行業(yè)不平凡的2014年。
一、我國(guó)首部城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)
新聞回放:
3月16日,我國(guó)首部城鎮(zhèn)化規(guī)劃《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》正式出臺(tái)。
《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》提出,常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45%左右;在中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的地區(qū)培育發(fā)展若干新的城市群;推進(jìn)綠色城市、智慧城市的建設(shè),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式等目標(biāo)。
上榜理由:
早在2013年3月,中國(guó)新一屆政府履職之初,在世界銀行與中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心共同發(fā)布的《2030年的中國(guó)》報(bào)告中,城鎮(zhèn)化已經(jīng)被擺上國(guó)家的重要議程。如今,在萬(wàn)眾期待下,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》終于揭開(kāi)面紗。其重要性不言而喻,無(wú)疑將成為今后一段時(shí)期中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō),隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,并有望在綠色建筑、建筑工業(yè)化方面獲得更大發(fā)展空間和支持。
二、《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布
新聞回放:
7月1日,住建部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》,一次提出了市場(chǎng)決定資源配置的指導(dǎo)思想,在建筑業(yè)產(chǎn)生巨大反響,為我國(guó)全面深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革指明了方向。
《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》提出,要簡(jiǎn)政放權(quán),開(kāi)放市場(chǎng),構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的全國(guó)建筑市場(chǎng)體系;創(chuàng)新和改進(jìn)政府對(duì)建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),落實(shí)各方主體責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全;轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
上榜理由:
《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)和工程建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題,提出了許多卓有成效的舉措,可以說(shuō)是近10年來(lái)就建筑業(yè)改革發(fā)展出臺(tái)的一項(xiàng)具有里程碑意義的指導(dǎo)性文件,具有重大意義。
三、我國(guó)自主研發(fā)的3D打印建筑亮相上海
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3月29日,我國(guó)自主研發(fā)的首批3D打印建筑亮相上海,標(biāo)志著3D打印建筑在我國(guó)從概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
研發(fā)公司上海盈創(chuàng)裝飾介紹,這些“打”出來(lái)的建筑的墻體是用建筑垃圾制成的特殊“油墨”,按照電腦設(shè)計(jì)的圖紙和方案,經(jīng)一臺(tái)大型的3D打印機(jī)層層疊加噴繪而成的,而10幢小屋的建筑過(guò)程僅花費(fèi)24小時(shí)。
上榜理由:
目前,3D打印技術(shù)已在工業(yè)造型、機(jī)械制造、影視、雕刻、首飾等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,并且正在建筑業(yè)掀起波瀾,盈創(chuàng)裝飾、亞廈等越來(lái)越多的企業(yè)紛紛試水。3D打印技術(shù)可以讓建筑垃圾、工業(yè)垃圾變廢為寶;讓未來(lái)的建筑工人做更體面的工作;讓建筑成本降低50%,讓世界上更多的人住得起房子,具有很大的社會(huì)價(jià)值。
四、南水北調(diào)中線一期工程通水
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12月12日,備受關(guān)注的南水北調(diào)中線一期工程正式通水。它歷時(shí)11年建設(shè),全長(zhǎng)1432公里,每年可向北方輸送95億立方米水,相當(dāng)于1/6條黃河,讓北京、天津、河北、河南4個(gè)省市沿線約6000萬(wàn)人直接受益,近1億人間接受益。
在十多年建設(shè)中,南水北調(diào)中線一期工程創(chuàng)造了諸多“世界之最”和“中國(guó)之最”:世界上規(guī)模較大的U形輸水渡槽工程——中線湍河渡槽工程;國(guó)內(nèi)穿越大江大河較大的輸水隧洞——中線穿黃河隧洞工程、世界規(guī)模較大的U形輸水渡槽工程——湍河渡槽工程、世界大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵下部工程——北京段西四環(huán)暗涵工程等。
上榜理由:
南水北調(diào)中線一期工程的通水,對(duì)南水北調(diào)工程而言是一個(gè)標(biāo)注歷史的時(shí)刻,不僅事關(guān)南水北調(diào)總體工程建設(shè)大局,而且事關(guān)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。作為迄今為止人類最浩大的單項(xiàng)調(diào)水工程,其建設(shè)難度之大、工程之復(fù)雜,堪稱一部水利工程百科全書。
五、保障房年度建設(shè)任務(wù)全面完成
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12月19日,從全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議獲悉,2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程的任務(wù)目標(biāo)已全面完成,700萬(wàn)套以上的保障性住房開(kāi)工建設(shè),其中包括各類棚戶區(qū)470萬(wàn)套以上,基本建成保障性住房480萬(wàn)套。同時(shí),還完成了260萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造的任務(wù)。
明年我國(guó)將新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程700萬(wàn)套,基本建成480萬(wàn)套,并啟動(dòng)獨(dú)立工礦區(qū)及國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
上榜理由:
保障房建設(shè)事關(guān)民生發(fā)展大計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。明年,“十二五”期間3600萬(wàn)套保障房建設(shè)基本完成,意味著連續(xù)5年的大規(guī)模保障房建設(shè)正在進(jìn)入尾聲。今年的棚戶區(qū)改造計(jì)劃是從2011年以來(lái)任務(wù)較高的一年,順利完工也顯示出我國(guó)棚改工作成效顯著。
六、習(xí)近平要求勿搞奇怪建筑
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10月15日,習(xí)近平總書記出席了文藝工作座談會(huì),并發(fā)表了長(zhǎng)篇講話。他在發(fā)言中提到的“不要搞奇奇怪怪的建筑”,瞬間讓我國(guó)那些造型奇特的“怪建筑”成為公眾討論的熱點(diǎn)。12月,北京市表示將對(duì)建筑體量、尺度、風(fēng)格、色彩、形式、材料等基本方面進(jìn)行必要的規(guī)定,被視為對(duì)此的回應(yīng)。
上榜理由:
習(xí)近平總書記的一句話,讓我國(guó)的“怪建筑們”又被調(diào)侃了一番,由此可見(jiàn)公眾對(duì)這些造型浮夸、體態(tài)怪異的建筑怨念頗深。
近年來(lái),“中國(guó)成為世界建筑的試驗(yàn)場(chǎng)”的說(shuō)法讓國(guó)人不知該喜該悲,確實(shí)有些建筑因創(chuàng)新、新穎的造型獲得認(rèn)可,但也有一些建筑憑借怪誕的“外貌”讓城市和傳統(tǒng)文化付出了高昂代價(jià)。
目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化正在持續(xù)推進(jìn)中,建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)水平直接影響我國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)的風(fēng)貌,影響傳統(tǒng)建筑文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。北京的回應(yīng),可以算是一個(gè)良好的開(kāi)端。
七、全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)啟動(dòng)
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9月1日,住建部下發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》,意在通過(guò)兩年治理行動(dòng),規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,遏制建筑違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭,提高建筑從業(yè)人員素質(zhì),建立健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,使全國(guó)工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
隨后,住建部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查組對(duì)部分省、自治區(qū)、直轄市工程質(zhì)量和建筑市場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并陸續(xù)通報(bào)了一些違法違規(guī)典型案例。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也多措并舉、層層落實(shí),勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理五方主體積極行動(dòng)、各負(fù)其責(zé),形成了“上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)”的局面。
上榜理由:
工程質(zhì)量事關(guān)百姓切身利益,事關(guān)城鎮(zhèn)化的成敗。當(dāng)前,我國(guó)正處于城市建設(shè)高峰期,在建筑數(shù)量迅速增加的同時(shí),建筑質(zhì)量問(wèn)題也不斷凸顯。本次部署的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),是住建部經(jīng)過(guò)近四個(gè)月的籌備后進(jìn)行的,時(shí)間確定為兩年,足以說(shuō)明這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性,以及對(duì)建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要性。
八、新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布
新聞回放:
11月6日,住建部發(fā)布了新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,2001年出臺(tái)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。新版標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月1日起施行。
與舊版相比,新版標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)承包資質(zhì)由原先的60項(xiàng)減少為36項(xiàng)。另外,明確規(guī)定了各類別施工企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)注冊(cè)建造師數(shù)量以及專業(yè)(特級(jí)資質(zhì)暫未公布),值得關(guān)注的是各類別二級(jí)企業(yè)資質(zhì)對(duì)一級(jí)建造師數(shù)量要求明顯增加。取消了企業(yè)注冊(cè)資本金及近三年工程結(jié)算收入要求,對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)提出了更高要求。
上榜理由:
新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》與建筑企業(yè)息息相關(guān),對(duì)進(jìn)一步規(guī)范建筑領(lǐng)域行政審批、引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建筑行業(yè)人才全面可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,是國(guó)家整合市場(chǎng)的一項(xiàng)強(qiáng)有力舉措。
九、建筑業(yè)掀BIM技術(shù)應(yīng)用熱潮
新聞回放:
從9月1日正式實(shí)施的北京市《民用建筑信息模型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,到9月12日發(fā)布的《中國(guó)建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告(2014)BIM應(yīng)用與發(fā)展》、10月29日上海市發(fā)布的《關(guān)于本市推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,再到9月29日中國(guó)建筑股份有限公司編寫并通過(guò)評(píng)審的《建筑工程設(shè)計(jì)BIM應(yīng)用指南》《建筑工程施工BIM應(yīng)用指南》兩部BIM企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),2014年的中國(guó)建筑業(yè)掀起了一輪BIM技術(shù)的應(yīng)用熱潮。
上榜理由:
自2011年5月住建部發(fā)布《2011—2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》以來(lái),BIM技術(shù)不斷普及和深度推廣,越來(lái)越多的施工企業(yè)了解到BIM技術(shù)對(duì)于企業(yè)的重要性以及給行業(yè)帶來(lái)的革命性作用,對(duì)BIM技術(shù)的未來(lái)發(fā)展充滿信心。特別是2014年,無(wú)論是行業(yè)主管部門的引導(dǎo),還是地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)自身的行動(dòng),正在逐漸形成一股BIM的“中國(guó)推力”。
十、建筑業(yè)成為反腐主戰(zhàn)場(chǎng)
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在2014年完成的中央前兩輪巡視中,經(jīng)梳理各地巡視清單發(fā)現(xiàn),建筑業(yè)成為反腐敗的主戰(zhàn)場(chǎng),有18個(gè)被巡視地區(qū)在工程建設(shè)領(lǐng)域存在問(wèn)題,有14個(gè)被巡視地區(qū)在土地出讓領(lǐng)域存在問(wèn)題。
上榜理由:
2014年依然是反腐之年,而建筑業(yè)依然是反腐的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。從3月份中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)原董事長(zhǎng)和總經(jīng)理去職,到10月份深圳原政法委書記蔣尊玉落馬,諸多腐敗案件都與工程有關(guān)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在土地、房地產(chǎn)、工程建設(shè)以權(quán)謀私,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程、土地等問(wèn)題嚴(yán)重,揭示在建筑業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)中,反腐之路還須堅(jiān)持走下去。