我們共同迎來了一個嶄新的時代,行業(yè)正發(fā)生著巨變,傳統(tǒng)經(jīng)濟正經(jīng)受著挑戰(zhàn),我們必須以新的思維方式開創(chuàng)防水行業(yè)的新世界。
1.全面落實國家產(chǎn)業(yè)政策,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與整合優(yōu)化并舉,滿足國家建設(shè)工程市場需求和人民對品質(zhì)生活日益提高的需要;挖掘增長新動能,推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
● “十三五”期間主要防水材料產(chǎn)量的平均年增長率在6%以上,保持行業(yè)穩(wěn)定健康持續(xù)增長。
● 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化存量市場,引導(dǎo)大型企業(yè)做大做強,探索中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,走提質(zhì)增效、精專新特的差異化發(fā)展道路,提升企業(yè)市場競爭綜合能力。
● 引入社會資本,推動行業(yè)整合優(yōu)化,鼓勵兼并重組,提高市場集中度。“十三五”末期,培育20家大型防水企業(yè)集團,培育100家大型制造企業(yè),行業(yè)中涌現(xiàn)出若干家年銷售收入超過100億元的企業(yè),年銷售收入超過20億元的企業(yè)達(dá)到20家以上;行業(yè)前50位的企業(yè),市場占有率達(dá)到50%。
● 不斷開發(fā)海綿城市、海洋工程、地下綜合管廊、裝配式建筑、綠色建筑和既有屋面翻新等領(lǐng)域的防水市場,促進行業(yè)持續(xù)增長。
● 淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝、落后技術(shù)和落后裝備。
2.堅持以創(chuàng)新驅(qū)動推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并舉,探索防水工程總承包和工程質(zhì)量保證保險新機制。
● 鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,探索設(shè)立行業(yè)科技發(fā)展基金,加大基礎(chǔ)研究;強化技術(shù)裝備創(chuàng)新,提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識。
● 推動企業(yè)由材料供應(yīng)商向系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
● 推動建立防水工程質(zhì)量保證保險制度。
● 探索實施屋面工程專業(yè)總承包制度,研究與推廣屋面系統(tǒng)工程技術(shù)。
● 培育10000家具有法人地位和施工資質(zhì)的屋面工程承包商或防水工程承包商,使之成為工程市場終端的主體。鼓勵組建防水專業(yè)勞務(wù)派遣公司。
3.以綠色建材評價為導(dǎo)向,推廣清潔生產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);打通綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等全要素發(fā)展路徑,滿足綠色建筑需求。
● 制定和實施綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)、評價辦法和認(rèn)證。
● 淘汰高污染、高能耗的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備;限制廢膠粉、廢機油等有害物質(zhì)在改性瀝青防水卷材中使用。
● 大力發(fā)展功能可靠、經(jīng)久耐用、節(jié)能環(huán)保的防水密封材料,鼓勵開發(fā)具有復(fù)合功能的防水系統(tǒng),研發(fā)種植屋面、熱反射屋面、通風(fēng)屋面等具有綠色功能的材料和系統(tǒng),滿足綠色建筑的需要。
4.促進行業(yè)兩化融合,持續(xù)提升勞動生產(chǎn)率,構(gòu)建原材料供應(yīng)、產(chǎn)品制造、設(shè)計、施工應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺。
● 促進行業(yè)信息化、工業(yè)化融合,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),積極探索實施智能化生產(chǎn)、智能化物流、機械化施工和電子商務(wù),提升行業(yè)勞動生產(chǎn)率。
● 鼓勵企業(yè)與大型原料供應(yīng)商戰(zhàn)略合作,穩(wěn)定生產(chǎn)原料的品質(zhì)和渠道,改善生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品質(zhì)量;鼓勵企業(yè)與建筑設(shè)計機構(gòu)合作,提高防水工程設(shè)計水平;鼓勵企業(yè)與大型房地產(chǎn)商和建筑工程總承包商戰(zhàn)略合作,促進防水工程質(zhì)量明顯提高;重視配套材料研制及生產(chǎn),推動產(chǎn)品應(yīng)用系統(tǒng)化。
5.構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的社會共治機制,運用質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段,打造公平競爭市場環(huán)境,優(yōu)化行業(yè)生態(tài)。
● 堅持建筑防水卷材生產(chǎn)許可證制度,堅持政府加嚴(yán)關(guān)于獲證企業(yè)的監(jiān)管,繼續(xù)配合政府市場準(zhǔn)入、證后監(jiān)管、比對試驗和質(zhì)檢利劍行動等工作,配合政府加大防水工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。
● 推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),初步建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵企業(yè)實行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開;不斷推動國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的國際化。
● 完善行業(yè)自律機制,主動接受社會監(jiān)督,自覺規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為;鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)建設(shè),提高企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識,踐行企業(yè)社會責(zé)任。
● 規(guī)范和發(fā)展行業(yè)社會組織和中介機構(gòu),加強各類社會組織的帶領(lǐng)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、溝通職能,發(fā)揮聯(lián)盟的示范作用和媒體的監(jiān)督作用。
6.建立多層次人才培養(yǎng)體系,探索防水工人職業(yè)化制度。
● 推動學(xué)歷教育、職業(yè)教育的發(fā)展,完善注冊培訓(xùn)師制度,開展注冊建筑師培訓(xùn)工作,建立多層次人才培養(yǎng)體系;加強行業(yè)專家隊伍建設(shè)。
● 逐步開展防水工人職業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè),加強行業(yè)技能培訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資等方面的建設(shè),重點開展基礎(chǔ)性的職業(yè)技能培訓(xùn),推動建立1-2所防水行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校和30個企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地,注冊培訓(xùn)師人數(shù)增加25%以上。
● 擴大防水工人職業(yè)技能大賽領(lǐng)域和規(guī)模,提升從業(yè)者的職業(yè)技能水平;積極參加并申請承辦國際屋面工人職業(yè)技能大賽,汲取國際先進施工技術(shù)。
7.面向世界科技前沿,大力開展國際交流,加速行業(yè)國際化步伐;踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,大力開拓國際市場。
● 積極參加各類國際組織的活動,開展國際技術(shù)交流和合作,組織和參加國際技術(shù)論壇和展會。
● 提高企業(yè)的國際競爭力,塑造國際知名品牌,鼓勵向海外輸出產(chǎn)能,拓展國際貿(mào)易渠道;收購兼并一些國外有高端技術(shù)、市場和品牌的公司,擴大海外市場的占有率。